Dramatiske konsekvenser

Budsjettet for Hemnes kommunes drift og investeringer i 2019 kommer til å bli svært merkbar for innbyggere så vel som ansatte. Et internt notat fra rådmannen er dramatisk lesing, og Fagforbundet varsler kamp.

I realiteten består forslaget av ti tall, ett tall for hver etat, med en totalsum for hver av dem. Hvordan pengene brukes ligger det ingen politiske signaler om, med noen få unntak. I et internt notat rådmannen har sendt de tillitsvalgte beskrives en prosess der forslagsstillerne ikke har vært i kontakt med rådmann, enhetsledere eller tillitsvalgte for å avklare eventuelle konsekvenser.

Parallelt med dette har det både i teknisk etat og i stab foregått en prosess med mål å bli færre årsverk. Her har de tillitsvalgte vært med, og en ny organisering skulle rulles ut over årsskiftet. I rådmannens notat tar han til ordet for at disse omstillingsprosjektene må endre fokus til krisehåndtering.

Politikerne har gjennom 2018 bevilget penger til flere utredninger for å finne veier til innsparinger, dette gjelder både skole, barnehage og omsorg. I det vedtatte budsjettet er ingen av disse tatt hensyn til, og trolig er flere utredninger rett og slett bortkastet ressursbruk ettersom de ikke passer inn i de ønsker flertallet har falt ned på.

Mest oppsiktsvekkende er muligens kuttene som er foreslått innen helse. Det har gjennom 2018 vært stort fokus på ungdommens oppvekstsvilkår, og at det må satses på forebyggende tiltak. Den vedtatte rammen betyr at den planlagte ansettelsen av kommunepsykolog må utsettes. Det betyr samtidig at Hemnes må si nei takk til et tilskudd på 400.000 kroner. Det betyr også at en styrking av helsesøstertjenesten i skolene må utgå, sammen med en rekke forebyggende tiltak som i dag gjennomføres, skriver rådmannen i sine vurderinger.

Raderer bort administrasjonen

Rådmannen har vurdert konsekvensene for de ulike etater, og skisserer et behov for å kvitte seg med opptil 17 årsverk i teknisk. De mest dramatiske endringene skjer allikevel i sentraladministrasjonen. Her er det i 2018 22 ansatte som utfører 20,6 årsverk. For å innfri budsjettet skisserer rådmannen et behov for å si fjerne 11-12 årsverk i 2019 og ytterligere 3-4 årsverk i 2020, det betyr i så fall at sentraladministrasjonen består av 2-4 ansatte ved inngangen til 2021. Rådmannen skriver i sitt notat at dette gjør at det ikke lenger vil være mulig å gjennomføre lovpålagte oppgaver.

De etater som kommer best ut av budsjettet er omsorg og skole. For omsorg har det skjedd en endring i løpet av 2018 slik at kostnader på 2,3 millioner er overført til Teknisk etat, når de ikke pålegges kutt er det derfor i realiteten en økning i rammene. Skole er foreslått styrket med 1,75 millioner i 2018 og deretter ytterligere økning til 2,89 millioner i 2020.

Det skisseres deretter opp mulige sparetiltak som til dels kan virke banale, slik som å kutte innkjøp av vedlikeholdsutstyr til IKT, ledninger, datamus, tastatur og lignende. Det beskrives en situasjon der det må forventes driftsstans i kortere eller lengre perioder, og dermed redusert effektivitet fra de ansatte.

Fly forbannet

Fagforbundets leder i Nordland, Tor André Jakobsen, er rystet over kommunestyrets vedtak.

– Etter 25 år i Fagforbundet har jeg aldri opplevd maken til tilsidesettelse av forpliktelser fra kommunestyrets side. Det virker som man har gått gjennom budsjettprosessen uten å kvalitetssikre de ansattes rettigheter og kommunestyrets forpliktelser som arbeidsgiver, sier en svært oppbrakt Jakobsen.

– Vi har nå gått gjennom vedtaket for å kartlegge konsekvensene og mener dette er en total mangel på respekt for og et brudd på Hovedavtalen, der vedtak som får betydning for de ansatte skal drøftes med de ansattes representanter. Etter vårt syn kan vedtaket føre til masseoppsigelser og vi reagerer på det sterkeste mot framgangsmåten, sier han.

Fagforbundet vurderer nå å få belyst lovligheten med budsjettvedtaket.

– Vi har opplevd mange uryddige situasjoner, og har sett benkeforslag i kommunestyrer der ansatte har blitt foreslått oppsagt, men ikke noe som ligner dette. Å fatte et slikt vedtak like før jul, og så avslutte med å ønske de ansatte god jul, jeg mangler ord, avslutter Fagforbundets leder i Nordland, Tor André Jakobsen.