658.205 blanke kroner ble fordelt mellom 9 søkere da statlige penger ble fordelt lokalt.
I rådmannens innstilling var det Huset Café og Motell som fikk den største andelen, 135.000 kroner, mens NCP ble tilgodesett med 100.000. Se hele fordelingen i faktaboksen.
Ikke alle i formannskapet delte rådmannens oppfatninger, verken om når pengene burde fordeles, eller hvilke summer de burde få.
Forenklet behandling
Pengene kommer fra to statlige tildelinger på henholdsvis 408.205 og 250.000 kroner. I rådmannens saksutredning står det at målet med tilskuddet er å sette kommunene raskt i stand til å avhjelpe situasjonen for lokale virksomheter som er særlig hardt rammet av lokale eller nasjonale smitteverntiltak. Kommunaldepartementet ønsket en rask effektuering av midlene, og hadde derfor etablert et forenklet søknadsskjema som virksomhetene skulle benytte for å søke om støtte.
Per Øyvind Eriksen (SDH) var kritisk til prosessen:
– Noen har fått støtte både i fjor og i år, og noen har fått en større prosentandel av hva de har søkt om enn andre. Det er jeg ikke komfortabel med.
Rådmann Amund Eriksen forklarte at søknadssummene ikke var direkte sammenlignbare, og dermed ble det ikke mulig å forholde seg til en prosentandel.
Bygdeutvikler Marit Valla var saksbehandler i saken, og forklarte nærmere:
– Noen har søkt om alt de har tapt, mens andre har søkt om en mindre sum. Under fjorårets tildelinger søkte de om delfinansiering av investeringer. Det betydde at søkerne måtte ut med en egenandel, og flere av de som fikk tilskudd har ikke hatt råd til å investere, og har derfor ikke fått ut tilskuddet.
Svaret var ikke nok til å betrygge Per Øyvind Eriksen om at dette ble riktig:
– Det er arbeidsplasser som er det vesentlige. Det burde vært lagt vekt på noen faste kriterier, det er brukt altfor mye skjønn i fordelingen.
Hastesak til trengende
Rådmann Eriksen svarte igjen politiker Eriksen:
– Dette er en hastesak som er løst etter beste evne. Det er formannskapet som bestemmer, og Per Øyvind Eriksen står fritt i å foreslå en annen fordeling.
Kjell-Idar Juvik (Ap) trakk også fram at dette var penger det haster å få ut til bedriftene:
– Dette er hastemidler til de som sliter mest, og det har vært begrenset med tid til saksbehandling. Formålet er å berge selskapene gjennom krisen, og ikke å redde selskap som ikke har livets rett. Det kan være bedrifter som ikke har søkt, eller som har fått en forverret situasjon, sa Juvik, og luftet muligheten å holde noe av midlene tilbake i tilfelle noen med større behov dukket opp.
Rådmann Eriksen forklarte at selv om de hadde fått penger i to runder var det nær identiske ordninger, og at de hadde klarert at det var greit å behandle fordelingen samlet.
– For bedrifter som sliter haster det. Saksbehandlingen av søknadene er arbeidskrevende, og vi har ulyst å bruke samme kapasitet på enda en runde, sa han.
Bygdeutvikler Valla fortalte at det allerede snakkes om enda en runde med penger:
– Det er så langt fordelt 3,1 milliarder, og det er nå forslag om ytterligere 500 millioner. Det kan derfor hende det kommer mer penger, men så langt er det ikke avgjort.
Ba om utsettelse
Dette beroliget ikke Per Øyvind Eriksen, som mente at saksgrunnlaget ikke var godt nok for å vurdere tildelingen. Han foreslo derfor å utsette hele fordelingen til formannskapets møte i mai.
Kjell-Idar Juvik var ikke villig til å støtte utsettelsesforslaget, nettopp fordi det ble fortalt at det hastet å få ut penger til bedriftene. Han spurte deretter om kommunen hadde fått noen signaler fra andre bedrifter om de sliter.
– Vi har ikke fått signaler fra andre som ikke har fått søkt, fortalte rådmann Eriksen.
– Jeg ble forbauset over at enkelte ikke søkte, og tok kontakt med dem. Det var ikke aktuelt for dem å søke var tilbakemeldingen, sa hun, og la til at hun ikke hadde oversikt over enhver bedrift i Hemnes.
Da formannskapet stemte over Eriksens utsettelsesforslag fikk det kun hans støtte. Dermed fortsatte drøftelsene. Eriksen ba da om å få oppgitt antall årsverk hos de ulike søkere slik at han kunne lage et nytt forslag til fordeling av pengene, og mente at det var utøvd for mye skjønn under forslaget til fordelingen fra rådmannen.
Bygdeutvikler Valla fortalte at årsverk var ikke satt som noen forutsetning i søkeprosessen som altså var satt opp av kommunaldepartementet. Hun redegjorde allikevel kjapt med et estimat over antall ansatte i de ulike bedriftene, og poengterte at dette overhodet ikke var kvalitetssjekket tall.
Rådmann Eriksen virket ikke helt fornøyd med politiker Eriksens kritikk av utøvd skjønn i saken:
– Skjønn er skjønn i ordets rette forstand, det er en samlet vurdering. I en klagebehandling går man ikke inn på utøvd skjønn, det er saksbehandlerens privilegium.
Foreslo omfordeling
Politiker Eriksen ba deretter om en liten pause slik at han kunne fordele pengene etter en ny mal. Han la så fram et nytt forslag der han økte tilskuddet til Helgeland Stålmontasje og NCP med henholdsvis 50.000 og 53.000. Alle øvrige søkere med unntak av Polkadot Frisør fikk så redusert sine foreslåtte tilskudd for å finansiere endringen.
Forslaget falt ikke i spesielt god jord hos de øvrige medlemmene i formannskapet.
– Jeg har stor tro på at saksbehandler gjør en bedre jobb enn hva en av formannskapets medlemmer gjør på et bakrom på fem minutter, sa Herbjørn Knutsen (Sp).
Eriksen fortalte at han hatt tatt utgangspunkt i selve søknadene og estimat på antall ansatte, og hadde så benyttet skjønn.
– Det kunne nok blitt litt bedre med finregning. Det var søkt om 1,5 millioner, da er det litt slik at en stor virksomhet med 20 ansatte får mer, sa han, og tilføyde at sikkert var noen som ikke hadde fått søkt.
Under avstemmingen fikk Eriksen støtte fra Fremskrittspartiets Bjørn-Terje Nilssen. Dermed ble rådmannens forslag til fordeling vedtatt. Denne saken var delegert til formannskapet til endelig fordeling, dermed er nok pengene allerede på konto til bedriftene som har blitt rammet hardest av smitteverntiltakene.
