Det er viktig med fiber i kosten, men overskridelser på 6 millioner blir tung å svelge for politikerne i Hemnes.
Fiberprosjektet som ble åpnet med festivitas for en drøy uke ble ikke like lystig når vertene skulle gjøre opp regningen. Da prosjektet ble presentert første gang var Hemnes kommunes andel 5,35 millioner, og ettersom det ble oppnådd støtte fra så vel stat som fylkeskommune ble anlegget subsidiert med 18,55 millioner i offentlig støtte.
For et drøyt år siden ble det klart at budsjettet ikke holdt, og politikerne bevilget ytterligere 1,5 millioner til prosjektet samtidig som deler av det planlagte prosjektet ble utsatt. Når saken skal behandles i kommunestyret i dag må de finne nye 6 millioner, dermed har fiberen totalt kostet 12,85 millioner, en overskridelse på 140 prosent.
Saken har vært løpende behandlet de siste månedene av politikerne, men bak lukkede dører. Nå må kommunestyret anvende 6 millioner fra disposisjonsfondet, et fond som ved starten på året var på drøyt 28 millioner men der restsaldo etter dette vedtaket er nede på 18,7 millioner.
Dårlig styring
Det er ifølge den kommunale saksutredningen flere faktorer som samlet har skapt den store overskridelsen. Fiberprosjektet har vært koordinert av Hattfjelldal kommune, men ettersom de ikke har tatt med tallene Hemnes oversendte vedrørende det lokale fibernettet i Halvardalen, Gruvabyen og Valberg ble tallgrunnlaget for Hemnes 3 millioner feil allerede fra starten.
Det fortelles videre om en anbudsmetode som ikke falt heldig ut, dårlig økonomistyring hos stadig nye prosjektledere og mange ulike feil i både bokføring og byråkrati. Det hele ender nå trolig i rettssalen ettersom det er uenighet mellom entreprenøren og oppdragsgiveren både om enhetspriser og døgnmulkt som en følge av forsinkelser i prosjektet.
Det kan komme ytterligere kostnader på prosjektet om det ikke oppnås en bytteavtale med Telenor. Fiberen er på deler av strekningen hengt opp i gamle telefonstolper. Planen var å gjennomføre en byttehandel der Telenor får tilgang på fiberkabelen, de ønsker imidlertid ikke å inngå en slik avtale på de vilkår som er tilbudt. Om det må betales markedspris for å henge opp kabelen vil det koste 750.000 kroner, men da må Telenor også betale løpende markedspris for å få tilgang i fiberlinjene.
Fiberen administreres av det kommunale selskapet Villmarksnett som er et samarbeid mellom Hattfjelldal og Hemnes kommune.
Fortsatt et godt prosjekt
Da saken ble behandlet i formannskapet forklarte rådmann Amund Eriksen at deres lærdom i saken var at man ikke ønsker å sitte i baksetet på et slikt prosjekt, man må ha styringen. Han var allikevel klar på at dette er et viktig prosjekt:
– Selv med store overskridelser er bredbånd den beste måten å sikre bosetting i distriktene. Uten skikkelig IKT vil skolen i Bleikvasslia legge seg ned av seg selv.
Han fikk støtte fra ordfører Christine Trones (H):
– Det er ikke morsomt med overskridelser, men fiber og nett er en grunnleggende infrastruktur. Det vi har fått er veldig bra, og vi har oppnådd en betydelig ekstern finansiering på tross av overskridelsene.
Tord Johansen (AP) advarte med at saken ikke er oppgjort enda og at det trolig ender i rettssalen, men rådmannen beroliget med at regnestykket er satt opp som «i verste fall».
Også Vidar Lenningsvik (AP) uttrykte bekymring:
– Jeg har vært positiv til dette prosjektet fra starten. Vi har fått vite om tvister og lignende, og vi må spørre om vi nå har kontroll, om det ikke kan dukke opp nye ting? sa han og var redd Telenor kunne forsvinne helt fra prosjektet om de blir presset for hardt.
Seniorrådgiver Håkon Økland mente det nå ikke skulle være flere overraskelser på lur:
– Vi har fått faktura fra alle, og kan ikke forstå at det skal kunne bli flere overskridelser.
Hemnes kommune har allerede bokført kostnader som det er strid om. Dette betyr at utfallet av en rettssak ikke skal medføre økte kostnader, men tvert imot kunne redusere kostnadene noe.
Uten innhold
Det gjenstår fortsatt å få innhold i fiberkabelen, før dette er på plass blir det som å gå inn i en butikk der alle hyller er tomme. Stabsleder Sissel Berg fortalte at det stadig jobbes med å løse problemet, men at det for tilbyderne dreier seg om forholdsvis få kunder.
– Vi må nok innse at vi ikke er den mest attraktive kunden. Vi jobber mot to leverandører, men det går tregere enn vi ønsker.
Formannskapet gikk også inn for å søke om tilskudd til enda et fiberprosjekt. Søknaden betyr ikke at kommunen forplikter seg til å bygge ut, men ettersom søknadsfristen var 3. mai kunne ikke saken oversendes til behandling i kommunestyret. Også dette prosjektet er et samarbeid med Hattfjelldal kommune. En kalkyle viser at det for Hemnes vil utgjøre en brutto kostnad på 21,4 millioner og gi tilbud om fiber til 326 kunder. Det søkes om statlig tilskudd på 50 prosent.
